(全國人大代表、悅達集團黨委書記、董事長 張乃文)
《證券日報》
3月4日晚間,《證券日報》記者獲悉,全國人大代表,江蘇悅達集團黨委書記、董事長張乃文在2024年全國兩會召開之際,將攜1項議案和1項建議上會,涉及分類推進深化國有企業(yè)改革和加快綠色甲醇認證標準體系建設。
國有企業(yè)在我國經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中占有十分重要的地位,隨著改革的深入,國有企業(yè)分類改革逐步提上了議事日程。
當前國有企業(yè)主要可以分為兩類,一類是商業(yè)類企業(yè),按照市場化要求實行商業(yè)化運作,以增強國有經(jīng)濟活力、放大國有資本功能、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值為主要目標,依法獨立自主開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、有序進退;另一類是功能類企業(yè),這類企業(yè)以保障民生、服務社會、提供公共服務和安全保障為主要目標,引入市場機制,致力于提高公共服務效率和能力。
張乃文向《證券日報》記者表示:“針對不同類型的國有企業(yè),采取不同的改革策略和管理方式,能最大化發(fā)揮對應國有企業(yè)職能。本次議案旨在強調(diào)國有企業(yè)改革應分層分類推進?!?/span>
議案中,張乃文提出,新時代全面深化改革更加強調(diào)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,對國有企業(yè)改革而言,需要以分類改革為切入點,系統(tǒng)、協(xié)同、全面地推進各項企業(yè)改革。
張乃文建議,從兩大方面推進。一是切實提升商業(yè)類企業(yè)市場競爭活力。包括賦予更多經(jīng)營自主權。建議國資監(jiān)管部門和其他行政機關合理減少不必要的行政干預,讓企業(yè)依據(jù)市場規(guī)律自主經(jīng)營。深化“三項制度”改革。建議允許企業(yè)在干部選拔、人事安排、薪酬設計等方面擁有更大的自主權,引入市場化選聘機制。優(yōu)化完善考核機制。建議對商業(yè)類企業(yè)重點考核發(fā)展質(zhì)量效益、價值創(chuàng)造水平、自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力,以市場化經(jīng)濟指標為主導,同時兼顧社會責任和長期發(fā)展,建立科學合理的考核體系。
二是有效加大功能類企業(yè)監(jiān)督整合力度。包括嚴格控制平臺公司數(shù)量。建議關停一批不必要的平臺公司,優(yōu)化資源配置,提高平臺公司的運營效率和服務能力,最終實現(xiàn)縣級平臺保留1至2家,市級平臺不超過3家。健全協(xié)同高效的監(jiān)督體系。建議健全出資人監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、社會監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制,實行問題線索有序?qū)?、督促整改有力協(xié)同、責任追究有效統(tǒng)籌。切實提升平臺公司融資能力。建議平臺公司通過做大資產(chǎn)規(guī)模、提升資產(chǎn)質(zhì)量、提高主體信用評級,提高融資能力和籌資效率,更好地服務地方經(jīng)濟發(fā)展。
此外,張乃文還將攜1項建議上會。其建議,加快綠色甲醇認證標準體系建設,推動綠色甲醇產(chǎn)業(yè)長效發(fā)展。
綠色甲醇是一種碳中性或負碳排放的清潔能源,對能源、化工、交通等領域?qū)崿F(xiàn)脫碳目標具有重要作用。張乃文向《證券日報》記者表示:“我國綠色甲醇產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期階段,特別是缺乏統(tǒng)一、清晰的認證標準,這在很大程度上限制了我國與國際綠色甲醇行業(yè)的接軌。因此,要推動綠色甲醇產(chǎn)業(yè)長效發(fā)展,亟需加快綠色甲醇認證標準體系建設?!?/span>
為此,張乃文從六個方面建議,跟蹤了解國際上綠色甲醇相關標準和指導文件;根據(jù)國內(nèi)外研究成果和實踐經(jīng)驗,確定我國綠色甲醇的定義邊界;專家團隊組織制定綠色甲醇團體或國家標準;建立第三方認證機制,加強對綠色甲醇認證市場的監(jiān)管;加強對綠色甲醇認證標準的宣傳;及時跟蹤國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)動態(tài)。
《中國經(jīng)營報》
“國有企業(yè)在我國經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中占有十分重要的地位,隨著國有企業(yè)改革不斷深化,國有企業(yè)逐步演化為在規(guī)模、行業(yè)、產(chǎn)權形式、經(jīng)營狀態(tài)等方面差異巨大的各類企業(yè)。面對龐大的、復雜的國有企業(yè),隨著改革的深入,國有企業(yè)分類改革逐步提上了議事日程?!?br/>
3月4日,《中國經(jīng)營報》記者獲悉,全國人大代表、江蘇悅達集團有限公司黨委書記、董事長張乃文圍繞分類推進深化國有企業(yè)改革,帶來了相關建議。
他建議,雖然對國有企業(yè)進行分類改革、分類監(jiān)管的思路,在改革開放之初就有理論和實際工作者提及,但到了新時代全面深化國有企業(yè)改革階段,國有企業(yè)分類改革才真正實施。
國有企業(yè)改革已步入深水區(qū)
記者了解到,當前國有企業(yè)主要可以分為兩類,一類是商業(yè)類企業(yè),按照市場化要求實行商業(yè)化運作,以增強國有經(jīng)濟活力、放大國有資本功能、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值為主要目標,依法獨立自主開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、有序進退。
國有企業(yè)的另一類是功能類企業(yè),這類企業(yè)以保障民生、服務社會、提供公共服務和安全保障為主要目標,引入市場機制,致力于提高公共服務效率和能力。
張乃文表示,針對不同類型的國有企業(yè),采取不同的改革策略和管理方式,能最大化發(fā)揮對應國有企業(yè)職能?!白陨弦惠唶蟾母锶晷袆樱?020—2022年)以來,扎實推進各項改革任務落地,取得了一系列重大成果,中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和國資監(jiān)管體制更加成熟定型,國有資本整體功能和配置效率顯著提升?!?/span>
張乃文指出,當前,國有企業(yè)改革已進入深水區(qū),新一輪國有企業(yè)深化改革提升行動(2023—2025年)已經(jīng)拉開序幕,本輪改革主要以提高國有企業(yè)核心競爭力和增強核心功能為重點,強調(diào)要切實提升國有企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制和安全支撐等方面作用。
如何推進新一輪的國有企業(yè)改革?張乃文指出,在全球經(jīng)濟一體化的大環(huán)境下,國有企業(yè)面臨國內(nèi)外越來越激烈的市場競爭環(huán)境,國有企業(yè)改革工作亟須分類推進,按照不同類型國有企業(yè)承載功能使命實事求是地分類推進改革工作,商業(yè)類企業(yè)著力提升創(chuàng)新能力,功能類企業(yè)增強安全支撐作用?!靶聲r代全面深化改革更加強調(diào)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,對國有企業(yè)改革而言,需要以分類改革為切入點,系統(tǒng)、協(xié)同、全面地推進各項企業(yè)改革?!?/span>
分層分類推進國有企業(yè)改革
如何分層分類推進國有企業(yè)改革?張乃文指出,商業(yè)類企業(yè)通過完善的市場化經(jīng)營機制和健全的公司治理體系,不斷提升核心競爭力,與國內(nèi)外其他市場主體平等競爭?!皩τ谏虡I(yè)類企業(yè),其改革的核心是進一步放開搞活,創(chuàng)造更有利于其參與市場化競爭的環(huán)境?!?/span>
具體來看,張乃文建議,國資監(jiān)管部門和其他行政機關合理減少不必要的行政干預,讓企業(yè)依據(jù)市場規(guī)律自主經(jīng)營,放開不必要的管理限制,避免將黨政機關的管理辦法直接應用于市場化企業(yè),通過適當?shù)氖诜艡喔母锝o予企業(yè)更多自主權,能夠更靈活地參與市場競爭。
張乃文還建議,允許企業(yè)在干部選拔、人事安排、薪酬設計等方面擁有更大的自主權,引入市場化選聘機制,自主決定人員選聘結(jié)果,自主決定管理人員調(diào)整辦法,取消除上級黨委管理干部以外的其他人員的身份級別,建立與市場化競爭相適應的人事和薪酬制度;加快推進管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減,不斷提升企業(yè)活力效率。
在優(yōu)化完善考核機制方面,張乃文建議,對商業(yè)類企業(yè)重點考核發(fā)展質(zhì)量效益、價值創(chuàng)造水平、自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力,以市場化經(jīng)濟指標為主導,同時兼顧社會責任和長期發(fā)展,建立科學合理的考核體系,更大力度提高經(jīng)濟效益、創(chuàng)新能力等核心指標的權重,降低非經(jīng)濟效益指標的權重,避免出現(xiàn)日常管理行政化為主、年度考核市場化為主。
張乃文表示,功能類企業(yè)是地方經(jīng)濟建設重要的資金匯集平臺,為地方建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)架起有效的資金要素保障。對于功能類企業(yè),應強化監(jiān)管,確保資金安全和使用效率。
為此,張乃文從嚴格控制平臺公司數(shù)量、健全協(xié)同高效的監(jiān)督體系、切實提升平臺公司融資能力等角度出發(fā),為功能類企業(yè)的改革提出相關建議。
在嚴格控制平臺公司數(shù)量上,張乃文指出,近年來,地方平臺公司經(jīng)過幾輪擴張,數(shù)量快速增長,企業(yè)規(guī)模和運營質(zhì)效參差不齊?!敖ㄗh關停一批不必要的平臺公司,優(yōu)化資源配置,提高平臺公司的運營效率和服務能力,最終實現(xiàn)縣級平臺保留1—2家,市級平臺不超過3家。同時,建議大力整合平臺公司資源,在傳統(tǒng)的土地、建筑物之外,尤其是地方政府的項目資源和特許經(jīng)營權等,有效提高資源利用效率和產(chǎn)業(yè)集中度?!?/span>
在健全協(xié)同高效的監(jiān)督體系上,張乃文建議,健全出資人監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、社會監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制,實行問題線索有序?qū)?、督促整改有力協(xié)同、責任追究有效統(tǒng)籌?!巴瑫r,將平臺公司的融資規(guī)模和資金使用安全納入財政監(jiān)管體系,并接受人大監(jiān)督,通過增加透明度和加強問責機制,防止地方債務過度累積和政府資金濫用,確保資金合規(guī)使用,降低債務風險?!?/span>
在切實提升平臺公司融資能力上,張乃文建議,在政府對平臺公司劃定融資“紅線”,原則上不再新增債權融資的大背景下,有效提升融資能力是爭取融資機會、降低融資成本的關鍵所在?!敖ㄗh平臺公司通過做大資產(chǎn)規(guī)模、提升資產(chǎn)質(zhì)量、提高主體信用評級,提高融資能力和籌資效率,更好地服務地方經(jīng)濟發(fā)展?!?/span>
《中國經(jīng)營報》
“綠色甲醇是一種碳中性或負碳排放的清潔能源,對能源、化工、交通等領域?qū)崿F(xiàn)脫碳目標具有重要作用?!?月4日,《中國經(jīng)營報》記者獲悉,全國人大代表、江蘇悅達集團有限公司黨委書記、董事長張乃文今年全國兩會期間就綠色甲醇產(chǎn)業(yè)的長效發(fā)展帶來相關建議。
記者了解到,隨著歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制(CBAM)的發(fā)布,綠色甲醇價格穩(wěn)步上升,遠超傳統(tǒng)甲醇,作為目前唯一有溢價的綠色氫基能源產(chǎn)品,其具有較大的市場空間。
相關資料顯示,我國甲醇產(chǎn)能雖排名世界第一,但以煤制甲醇為主,綠色甲醇產(chǎn)能占比極低。為此,我國近年來出臺了多項支持綠色甲醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。
張乃文表示:“當前,國內(nèi)多家企業(yè)特別是國(央)企正積極開拓綠色甲醇產(chǎn)業(yè)鏈。其中,悅達集團立足鹽城豐富的可再生資源要素和建設綠色低碳發(fā)展示范區(qū)的政策基礎,正著力將綠色甲醇作為高質(zhì)量發(fā)展綠氫產(chǎn)業(yè)、助推打造綠色之城的切入點和支撐點?!?/span>
“但從整體上來看,我國綠色甲醇產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期階段,特別是缺乏統(tǒng)一、清晰的認證標準,這在很大程度上限制了我國與國際綠色甲醇行業(yè)的接軌。因此,要推動綠色甲醇產(chǎn)業(yè)長效發(fā)展,亟須加快綠色甲醇認證標準體系建設?!睆埬宋谋硎?。
綠色甲醇行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展喜與憂
隨著國際海事組織(IMO)通過《2023年船舶溫室氣體減排戰(zhàn)略》,以及歐盟將航運業(yè)納入碳排放交易體系等一系列國際政策的發(fā)布,綠色甲醇已成為航運業(yè)脫碳的核心選擇。
據(jù)悉,以馬士基為主的國際航運巨頭紛紛實施燃料綠色化戰(zhàn)略部署,甲醇燃料動力船舶成為替代燃料動力船舶的主流,極大地推動了綠色甲醇的需求與發(fā)展。為了與國際接軌,國內(nèi)在甲醇航運業(yè)也多有布局,開啟了以綠色甲醇為核心的航運業(yè)綠色轉(zhuǎn)型嶄新篇章。
記者注意到,根據(jù)國際可再生能源署預估,到2050年,全球甲醇產(chǎn)量將達到5億噸,其中綠色甲醇(含生物甲醇)達3.85億噸,綠色甲醇行業(yè)市場前景廣闊。
張乃文指出,我國發(fā)展綠色甲醇產(chǎn)業(yè)擁有基礎。我國對于綠色甲醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明確的戰(zhàn)略需求,國家發(fā)改委將“CO2催化合成綠色甲醇”列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2024年本)》,為綠色甲醇生產(chǎn)及利用指明了方向。
“我國綠電資源和生物質(zhì)資源稟賦得天獨厚,綠電制綠氫并耦合CO2制綠色甲醇不僅能解決波動性綠電的規(guī)?;{問題,還能實現(xiàn)CO2的額外消納;生物質(zhì)廢棄物制備綠色甲醇,不僅能實現(xiàn)廢棄物的資源化利用,還能降低環(huán)境污染?!睆埬宋谋硎?。
發(fā)展綠色甲醇項目會帶來哪些積極的影響?張乃文表示,綠色甲醇項目有利于將國內(nèi)自然資源優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢?!拔磥黼S著國內(nèi)生產(chǎn)技術的進步和規(guī)?;a(chǎn)的推進、綠電成本的不斷減低、碳交易機制的不斷完善,以及碳稅補貼的穩(wěn)步落實,我國綠色甲醇產(chǎn)業(yè)將體現(xiàn)出極大的成本優(yōu)勢和競爭力?!?/span>
不過,張乃文指出,我國綠色甲醇認證標準體系亟須建立?!皣H市場上綠色甲醇認證標準認可度比較高的是國際可持續(xù)發(fā)展和碳認證(ISCC)體系。但國內(nèi)對綠色甲醇的定義仍沒有明確的邊界,我國在推進甲醇行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型過程中,正在探索建立自己的綠色甲醇團體標準,但尚未形成成熟統(tǒng)一的綠色甲醇認證標準體系?!?/span>
張乃文認為,隨著全球?qū)稍偕茉春偷吞籍a(chǎn)品的需求增長,要推動國內(nèi)綠色甲醇產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展并實現(xiàn)穩(wěn)健的國際貿(mào)易合作,構(gòu)建一套既符合國情又接軌國際的綠色甲醇認證標準體系顯得尤為重要和必要?!翱偟膩砜?,加強綠色甲醇認證標準體系建設有利于促進甲醇燃料的清潔生產(chǎn)和使用,引導甲醇行業(yè)技術創(chuàng)新與進步,對于推動我國綠色甲醇產(chǎn)業(yè)健康長效發(fā)展以及促進我國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實現(xiàn)‘雙碳’目標具有重要意義。”
推進綠色甲醇認證標準體系建設
對于上述行業(yè)發(fā)展問題,張乃文建議,由工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等政府部門共同牽頭,組建生物質(zhì)能、化學化工、環(huán)境科學、能源經(jīng)濟等領域的專家團隊(包括行業(yè)權威企業(yè)及科研機構(gòu)人員),由國務院標準化行政主管部門(國家標準化管理委員會)、中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會等相關權威機構(gòu)負責協(xié)調(diào)標準化工作,共同推進國家級綠色甲醇認證標準體系建設。
如何推進我國綠色甲醇認證標準體系的建設?張乃文認為,要跟蹤了解國際上(重點是歐盟)綠色甲醇相關標準和指導文件,分析比較不同國家和地區(qū)的綠色甲醇定義、技術指標、生命周期評估方法等,還要根據(jù)國內(nèi)外研究成果和實踐經(jīng)驗,確定我國綠色甲醇的定義邊界,明確全生命周期內(nèi)不同階段(包括原料獲取、生產(chǎn)、運輸、使用及廢棄階段)的能源消耗、溫室氣體排放要求以及環(huán)保性能指標,并構(gòu)建相應的評價體系。
除此之外,張乃文還表示,專家團隊組織制定綠色甲醇團體或國家標準,明確具體的技術參數(shù)、測試方法、認證流程等,并建立嚴謹?shù)馁|(zhì)量管理體系。“建立第三方認證機制,加強對綠色甲醇認證市場的監(jiān)管,同步推進與國際認證機構(gòu)的合作,推動國內(nèi)外綠色甲醇認證標準互認,并制定相應的政策措施,鼓勵企業(yè)生產(chǎn)和使用符合綠色甲醇認證標準的產(chǎn)品?!?/span>
張乃文還表示,應加強對綠色甲醇認證標準的宣傳,通過開展培訓活動,提高公眾對綠色甲醇認證標準體系的認知度和參與度。此外,還要及時跟蹤國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)動態(tài),根據(jù)技術進步、政策調(diào)整和市場需求變化,適時修訂完善認證標準,在確保與國際接軌的前提下,鼓勵并推廣更先進的綠色甲醇生產(chǎn)技術。
《鹽城發(fā)布》
“總書記的重要講話讓我們更加堅定了堅守實體經(jīng)濟、深耕制造業(yè)、走高質(zhì)量發(fā)展之路的信心和決心?!睆埬宋拇韰⒓訉徸h后,心情久久不能平靜。他表示,對于國有企業(yè)來說,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,既是挑戰(zhàn)也是機遇,必須加快轉(zhuǎn)型升級,大力推進技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育,不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力。悅達集團將始終堅持科技創(chuàng)新,努力提升產(chǎn)品核心競爭力,力爭今年實現(xiàn)匯總營收超千億元,為推動江蘇成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地貢獻國企力量。
《新華日報》
“近年來,悅達集團在培育新興產(chǎn)業(yè)方面,‘關鍵一招’是推進新型工業(yè)化,加快向智能化迭代、高端化蝶變、綠色化轉(zhuǎn)型,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的含金量、含新量、含綠量?!比珖舜蟠?,江蘇悅達集團有限公司黨委書記、董事長張乃文介紹,2023年公司集中新投項目47個,新能源、新材料、智能制造等轉(zhuǎn)型項目占比過半,為悅達未來發(fā)展培育了一批新的利潤增長點。
與中國化學、三峽、中能建、國電投等多家央企和行業(yè)頭部企業(yè)合資合作,在光伏、儲能、氫能等領域落地了一批重點項目……張乃文亮出過去一年公司推動新興產(chǎn)業(yè)壯大的“成績單”。與此同時,公司推動未來產(chǎn)業(yè)培育的腳步也不斷前進。“我們大力布局綠氫產(chǎn)業(yè),《集團綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2023—2035)》通過專家評審并發(fā)布實施。與中化集團在濱海沿海工業(yè)園共同投資建設100萬噸/年綠色甲醇項目及未來10萬噸/年電解水制氫項目,其中綠色甲醇項目首期規(guī)模為20萬噸/年。培育未來產(chǎn)業(yè),我們勇往直前!”
《證券時報》
今年兩會,全國人大代表,悅達集團黨委書記、董事長張乃文圍繞加快綠色甲醇認證標準體系建設,帶來一份經(jīng)過深入調(diào)研的建議。
綠色甲醇是一種碳中性或負碳排放的清潔能源,對能源、化工、交通等領域?qū)崿F(xiàn)脫碳目標具有重要作用。隨著國際海事組織通過《2023年船舶溫室氣體減排戰(zhàn)略》,以及歐盟將航運業(yè)納入碳排放交易體系等一系列國際政策的發(fā)布,綠色甲醇已成為航運業(yè)脫碳的核心選擇。
以馬士基為主的國際航運巨頭,紛紛實施燃料綠色化戰(zhàn)略部署。甲醇燃料動力船舶成為替代燃料動力船舶的主流,極大地推動了綠色甲醇的需求與發(fā)展。為了與國際形勢接軌,國內(nèi)在甲醇航運業(yè)也多有布局,開啟了以綠色甲醇為核心的航運業(yè)綠色轉(zhuǎn)型嶄新篇章。在歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制發(fā)布后,綠色甲醇價格穩(wěn)步上升,遠超傳統(tǒng)甲醇,作為目前唯一有溢價的綠色氫基能源產(chǎn)品,其具有較大的市場空間。
我國甲醇產(chǎn)能雖排名世界第一,但以煤制甲醇為主,綠色甲醇產(chǎn)能占比極低,為此,我國近年來出臺了多項支持綠色甲醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。張乃文表示,目前國內(nèi)多家企業(yè)正積極開拓綠色甲醇產(chǎn)業(yè)鏈。其中,悅達集團立足鹽城豐富的可再生資源要素和建設綠色低碳發(fā)展示范區(qū)的政策基礎,正著力將綠色甲醇作為高質(zhì)量發(fā)展綠氫產(chǎn)業(yè)、助推打造綠色之城的切入點和支撐點。
“但從整體上來看,我國綠色甲醇產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期階段,特別是缺乏統(tǒng)一、清晰的認證標準,這在很大程度上限制了我國與國際綠色甲醇行業(yè)的接軌。”張乃文直言,要推動綠色甲醇產(chǎn)業(yè)長效發(fā)展,急需加快綠色甲醇認證標準體系建設。
張乃文建議,由工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等政府部門共同牽頭,組建生物質(zhì)能、化學化工、環(huán)境科學、能源經(jīng)濟等領域的專家團隊,由國務院標準化行政主管部門、中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會等相關權威機構(gòu)負責協(xié)調(diào)標準化工作,共同推進國家級綠色甲醇認證標準體系建設。
具體來說,張乃文建議相關部門跟蹤了解國際上,特別是歐盟綠色甲醇相關標準和指導文件,分析比較不同國家和地區(qū)的綠色甲醇定義、技術指標、生命周期評估方法等。根據(jù)國內(nèi)外研究成果和實踐經(jīng)驗,確定我國綠色甲醇的定義邊界,明確全生命周期內(nèi)不同階段的能源消耗、溫室氣體排放要求以及環(huán)保性能指標,并構(gòu)建相應的評價體系。
張乃文建議,由專家團隊組織制定綠色甲醇團體或國家標準,明確具體的技術參數(shù)、測試方法、認證流程等,并建立嚴謹?shù)馁|(zhì)量管理體系。另外,要建立第三方認證機制,加強對綠色甲醇認證市場的監(jiān)管,同步推進與國際認證機構(gòu)的合作,推動國內(nèi)外綠色甲醇認證標準互認,并制定相應的政策措施,鼓勵企業(yè)生產(chǎn)和使用符合綠色甲醇認證標準的產(chǎn)品。
張乃文同時表示,要及時跟蹤國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)動態(tài),根據(jù)技術進步、政策調(diào)整和市場需求變化,適時修訂完善認證標準,“在確保與國際接軌的前提下,鼓勵并推廣更先進的綠色甲醇生產(chǎn)技術”。